纽约如何设计分布式能源入市

2024年4月16日，纽约独立系统运营商（NYISO）启动了美国首个分布式能源聚合商入市计划，将小型光伏、户用储能和电动汽车等配网侧负荷纳入批发电力市场。

2020年9月17日，美国联邦能源管理委员会（FERC）曾发布第2222号法案（以下简称“FERC 2222法案”），要求美国各个独立系统运营商（ISO）和区域输电运营商（RTO）根据各自情况，为分布式能源参与电力批发市场制定规则。

FERC 2222法案将分布式资源定义为小规模（通常为1千瓦—10兆瓦）、可改善传统电力系统运行方式的发电或储能系统。分布式资源可位于配网系统内或配网系统的某一子系统内，或是负荷侧。其种类可包括储能系统、间断式发电系统、分布式发电系统、负荷响应、热储能系统、电动汽车及其充电设备等。

法案明确了分布式资源可通过聚合参与批发市场，以达到参与市场的最低容量要求与性能要求。分布式资源参与批发市场可为电力系统提供新型能源与电网服务，通过提高电力市场的竞争性降低用户成本，提升电网韧性与稳定性，促进电力产业创新发展。

以FERC 2222法案为框架，纽约州出台了分布式资源聚合手册。NYISO在电力市场上为分布式资源设立模型，以便聚合商根据其所管理资源的物理与运行特性，把资源合理地归入其中一种模型。

根据纽约州的市场规则，分布式能源可参与实时市场、容量市场、电力辅助服务市场和电力零售市场。该州允许10千瓦以上、20兆瓦以下的分布式能源由负荷聚合商聚合为虚拟电厂（VPP）后，参与批发市场。

NYISO还要求，聚合商参与能量、辅助服务和容量市场的竞标规模至少要达到100千瓦。

在电力辅助服务市场中，分布式能源仅可提供运行备用服务，即旋转备用、10分钟非同步备用以及30分钟旋转备用和30分钟非同步备用；不能提供调压和黑启动服务。同时，新规要求分布式聚合商平台上的所有单个资源在都能满足要求时，才可参与辅助服务市场。

对于电力零售市场，纽约州将与配电商协商确定分布式能源可以同时参与的交易品种。

纽约州对需求侧资源参与市场也设计了新的模式。此前，纽约州的分布式能源可通过需求侧辅助服务计划（DSASP）和日前需求响应计划（DADRP）参与市场。为了成为DSASP服务提供者，需求侧的资源必须注册参加NYISO的应急需求响应计划（EDRP）。未来，NYISO将逐步淘汰现有的DSASP计划和DADRP计划，向分布式能源聚合的模式过渡。

这意味着，需求侧资源可以参与更广泛的市场。在分布式能源聚合的模式下，需求侧资源可通过聚合参与多种类型的交易，而仅不限于参与需求响应计划。

对于计量和遥测，纽约州要求分布式能源必须处于单个输电节点后。目前已根据系统拓扑、输电区边界、输电阻塞及配电设施的面积等因素为分布式能源确定了115个输电节点。NYISO还提出，当底层系统拓扑发生变化时，可能会添加输电节点；如果分布式能源影响输电或配电网运行时，也将确定额外的输电节点。计量方面，纽约州要求每一个分布式能源原则上都安装能够每隔6秒传送数据的遥测系统（小于100千瓦的分布式能源除外）。

据NYISO预测，新规之下纽约州的分布式发电量预计将在未来30年内增加约一倍，有助于纽约州实现到2030年可再生能源电力占比达70%的目标。

来源：南方能源观察