10GW储能规划 仅83MW在建！英国储能到底发生了什么？

爱尔兰的电池储能（BESS）市场在约六年前短暂扩张后，很可能持续萎缩。此前，开发商依据DS3辅助市场服务框架，对市场有一定预期，但该计划的调整给行业带来巨大不确定性。爱尔兰储能协会（ESI）负责人Bobby Smith指出，电池运营商缺乏稳定的市场准入渠道，是当前BESS市场面临的主要难题。

Bobby Smith表示：“目前，爱尔兰许多储能项目在低调推进。” 开发商虽易获得规划许可，但市场落地却困难重重。这与风电行业恰好相反 —— 风电项目是规划审批难，但市场渠道相对明确。

当前，爱尔兰电网运行的电池储能容量略低于1GW。除近1GW的BESS外，位于威克洛郡Turlough Hill的292MW抽水蓄能电站自20世纪70年代起便持续运行。

BESS开发规划总量近10GW，但实际在建容量仅83MW。Smith介绍，开发项目涵盖锂电池、铁-空气储能及二氧化碳电池等多种技术，不过锂电池仍占主导。“10GW规划中，近4GW已获批规划许可，约4.5GW处于规划前期，已签订土地协议，预计今明两年启动审批流程。” 此外，超2.2GW项目已获电网接入意向或正在申请中。

然而，未来数月内投产的项目寥寥无几。Smith解释，多数项目因市场不明朗暂缓推进。市场不确定性的核心，在于收入模式的变化。

“当前多数运营中的电池项目，是在DS3辅助服务框架下建成的。”Smith 称，该框架将于2026年底到期，届时将被类似英国及欧洲大陆的竞争性拍卖机制取代。2019-2020 年，DS3因提供固定补贴备受青睐，吸引众多运营商快速布局，建成项目多为0.5-1小时短时储能，少数达2小时，因短时响应服务收益最高。随着DS3退场，原有的收入保障不复存在，新开发项目的盈利前景愈发模糊。

爱尔兰储能协会代表超70家企业，覆盖爱尔兰岛绝大部分BESS项目。其中，最大运营商ESB拥有爱尔兰最大的150MW Aghada 2项目，还运营 19MW Aghada 1、73MW Poolbeg等多个项目。ESB的多数BESS选址于原有火电或灵活发电站点。VPI是第二大运营商，持有中部地区两个100MW项目。英国戈尔街资本在北爱尔兰运营两个50MW项目，并计划2026年底扩容180MW。挪威能源企业Statkraft开发的4小时储能项目Cushaling也即将投运，该项目与风电设施共建。

Smith表示：“2026年后收入模式将大变，这让行业信心受挫。” 当前，许多项目转向4-8小时长时储能，试图通过能源套利增收，但收益仍充满变数。“市场价格波动剧烈，很难向金融机构保证项目未来10-15年的收益。”

在Smith看来，爱尔兰现有市场机制不利于储能发展，亟需建立新机制填补收益与融资的缺口。“系统运营商已意识到储能的重要性，但现有市场无法有效激励长时储能，必须设计新的市场规则或支持政策。” 相关政策虽在推进，但进展缓慢，Smith期待未来一年市场能有所改善。

他总结道：“自2020-2021年快速增长后，BESS市场陷入停滞，今年规模已缩减，明年或继续下滑。若市场机制得到优化，预计2027-2029年将重回增长轨道。”

Smith认为，2024年发布的爱尔兰储能战略虽规划宏大，但执行进度滞后，主要受制于政策部门资源不足。“爱尔兰孤悬欧洲边缘，随着海上风电和太阳能发展，储能需求迫切，完善市场机制刻不容缓。”

来源丨国际储能见闻